Co możemy zrobić, kiedy z dostępnej dokumentacji (np. z aktu notarialnego lub księgi wieczystej) nie wynika, czy nieruchomość posiada dostęp do drogi publicznej a odpowiedni zarządca dróg (gmina, zarząd powiatu, zarząd województwa) nie udostępnia rejestru dróg publicznych lub dostęp do tego rejestru jest utrudniony?.
W takiej sytuacji możemy spróbować następujących rozwiązań:
1) Wejść na portal e-mapa (najlepiej z użyciem wtyczki Power Pin PL). Po otwarciu mapy w interesującym nas miejscu na drzewku warstw zaznaczamy warstwę Mapa własności. Dzięki temu działki zostaną podświetlone kolorem odpowiedniej grupy rejestrowej, co pozwoli nam sprawdzić, czy np. działka drogowa, do której przylega nasza nieruchomość, jest prywatna, czy jest własnością gminy lub innej jednostki samorządu terytorialnego. Oczywiście to, że działka drogowa jest własnością gminy, nie musi automatycznie oznaczać, że ma status drogi publicznej, jednak stanowi to bardzo mocną przesłankę.
AKTUALIZACJA z 2025.11.10można też dodać do QGIS warstwę poprzez usługę WMS https://mapy.geoportal.gov.pl/wss/ext/MapaWlasnosci bez konieczności wchodzenia na portal e-mapa
2) Jeśli chcemy zachować takie dane na przyszłość, możemy pobrać wszystkie działki ewidencyjne powiatu (jak to zrobić opisałem we wpisie: QGIS w 5 minut: jak zlokalizować działkę gdy zmienił się jej numer. Następnie wystarczy w pobranej warstwie znaleźć interesujące nas działki i zobaczyć wartość kolumny GRUPA_REJESTROWA (jeśli odpowiedni ośrodek dokumentacji geodezyjno-kartograficznej takie dane udostępnia). Wartość ta jest kodowana liczbą od 1 do 16, wyjaśnionymi w poniższej tablicy:
| Grupa rejestrowa | Rodzaj podmiotu (właściciel/władający) | Uwagi |
|---|---|---|
| Grupa 1 | Skarb Państwa | Bez zbiegu z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 2 | Skarb Państwa | Ze zbiegiem z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 3 | Jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe, inne państwowe osoby prawne | - |
| Grupa 4 | Gminy, związki międzygminne lub metropolitalne | Bez zbiegu z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 5 | Gminy, związki międzygminne lub metropolitalne | Ze zbiegiem z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 6 | Jednoosobowe spółki jednostek samorządu terytorialnego i inne osoby prawne | - |
| Grupa 7 | Osoby fizyczne | - |
| Grupa 8 | Spółdzielnie | - |
| Grupa 9 | Kościoły i związki wyznaniowe | - |
| Grupa 10 | Wspólnoty gruntowe | - |
| Grupa 11 | Powiaty i związki powiatów | Bez zbiegu z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 12 | Powiaty i związki powiatów | Ze zbiegiem z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 13 | Województwa | Bez zbiegu z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 14 | Województwa | Ze zbiegiem z użytkownikami wieczystymi |
| Grupa 15 | Spółki prawa handlowego | - |
| Grupa 16 | Inne podmioty ewidencyjne | Niewymienione w grupach 1-15 |
3) Czasami spotykamy się z przypadkami, w których dane powyższe nie są udostępniane dla interesującego nas terenu (dotyczy to niestety około 50% powiatów). W takim przypadku możemy spróbować pobrać z Geoportalu Krajowego bazę danych obiektów topograficznych. To rozwiązanie proponuję tylko, jeśli wszystkie inne sposoby zawiodły. Żeby je pobrać, należy wybrać dane dla powiatów z zakładki Warstwy w panelu Zawartości mapy, kliknąć na mapie i wybrać preferowany format danych (np. geopaczkę, czyli plik oznaczony GPKG).

Po pobraniu i rozpakowaniu paczki, szukamy pliku, który w nazwie ma tekst: “OT_SKJZ”. Np. dla powiatu tarnogórskiego pełna nazwa interesującego nas pliku to: PL.PZGiK.238.BDOT10k.2413__OT_SKJZ_L.gpkg. Po przeciągnięciu pliku na mapę QGIS, wyświetli się nam warstwa wektorowa (z geometrią liniową) oznaczająca siatkę dróg, a z tabeli atrybutów uzyskamy interesujące nas informacje. Dane te nie przedstawiają wprost statusu własności poszczególnych działek (gdyż warstwa ta nie zawiera działek, a jedynie informację o drogach). Możemy jednak wyczytać z tych danych KATEGORIE ZARZĄDZANIA dróg (a także inne przydatne informacje, jak np. materiał nawierzchni, szerokość nawierzchni). Niestety dane te nie zawsze są w pełni aktualne.
4) Możemy również spróbować poszukać informacji o drogach publicznych na lokalnych geoportalach. Przykładowo, Gmina Radzionków udostępnia na swoim Systemie Informacji Przestrzennej (SIP) warstwę “SIEĆ DRÓG” (Drogi Powiatowe, Drogi Gminne). Jeżeli działamy na terenie województwa śląskiego, pomocny może okazać się Geoportal ORSIP (Otwarty Regionalny System Informacji Przestrzennej) wraz z aplikacją Mapa sieci dróg w województwie śląskim. Należy jednak pamiętać, że dane dotyczące sieci drogowej w ORSIP zostały pozyskane z bazy BDOT10k, więc może występować wspominany w punkcie wcześniejszym problem z aktualnością.
Podsumowując: żadne z powyższych rozwiązań nie jest idealne, jednak lepsza jest taka informacja niż jej całkowity brak. Nawet dane niepewne dostarczają wskazówek i stanowią punkt wyjścia do dalszych analiz.